2017年去产能的要求会更高,“三去一降一补”任务会更重,压力会更大。但是,中国会加快退出关停“僵尸企业”。同时,进一步关注企业的诉求,进一步完善政策,简政放权、降税减费、减轻企业负担。房地产(房地产项目可行性研究报告)去库存继续推进,并制定房地产业健康平稳发展的长效机制。去杠杆方面,将坚决遏制住非金融企业杠杆率的上升。其中,减税降费,今年会有更大的力度,尤其是要清理红顶中介的不合理收费。据初步统计,2016年中国降低企业成本方面大数在1万亿元左右。
深化简政放权降低制度性成本已被确定为2017年度发改委的重要工作之一。发改委将开展涉企乱收费专项整治、严肃查处不执行减免政策、扩大重复收费、擅自设立项目收费的违规行业。一季度,发改委还将对降成本政策落实情况开展评估。除了“降低企业成本”,发改委还将强力推进去产能、去杠杆、去库存。2017年去产能的要求会更高,目前正在编制2017年钢铁煤炭去产能的方案,预计“春节之前方案就可以下来。
2017年去杠杆方面有三个目标,一是,在市场化和法治化的原则下,有力有序地推进去杠杆;二是,一定要遏制住非金融企业杠杆率的上升,绝对不能比现有水平再提高;三是,在这个过程中防止部分企业恶意逃废债。面对房地产“一、二线城市的高房价,三四线城市的高库存”的矛盾,徐绍史说,一方面分城施策,控制房价;另一方面,正在制定房地产业健康平稳发展的长效机制,包括一些法律法规规定和财政金融政策。并且,考虑到有一亿人要进城,还要把棚户区改造的货币化安置和城镇化过程中消除三四线城市的库存结合起来。