2014年中央经济工作会议并未提及金融风险。2015年中央经济工作会议提出要防范和化解金融(金融项目可行性研究报告)风险。2016年中央经济工作会议提出,把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点。市场则对风险点展开猜测。2016年中央经济工作会议并未指出具体的风险点。不过会议提到“要抑制房地产泡沫,防止出现大起大落”。而2015年中央经济工作会议则提到地方债风险和非法集资。
根据财政部披露的数据,截至2015年末,中国地方政府债务规模为16万亿,当年末地方政府债务率为89.2%。财政部相关部门多次表态称,中国地方政府债务风险总体可控,但是局部地区存在风险。从债务率来看,2015年年末贵州省以189%的债务率居首。此外,辽宁、云南、内蒙古的债务率也超过100%的警戒线,四个地区财政金融风险相对较高。今年12月召开的政治局会议则称,一些领域金融风险显现。一部分市场分析人士则将其指向商业银行不良贷款率攀升以及企业部门杠杆高企。
银监会的数据显示,截至2016年9月末,商业银行不良贷款余额为1.49万亿,不良贷款率攀升至1.76%。三季度末,关注类贷款占比为4.1%,创历史新高,关注类贷款很可能转化为不良贷款。企业杠杆方面,据国际清算银行数据,截至2015年9月底,中国企业部门的杠杆率达 166.3%。根据国际清算银行公布的其他国家数据对比发现,中国企业部门的杠杆率居于首位,高出发达国家平均值80个百分点,高出新兴经济体国家平均值66个百分点。
而金融风险点已经不是孤立存在,而是可能交互影响。当前国际经济金融形势复杂,国内经济下行压力依然较大,企业杠杆率仍然高企,商业银行不良贷款上升,股市、债市、汇市、货币市场等风险因素已成交互影响之势。