众所周知,近年来我国实体企业在融资难与贵、用工成本高、社保缴费多、隐性税费难消除、产能过剩现象突出等多种因素的夹击下,企业经营利润不仅得不到应有的保证,同时还从源头威胁到企业的生存与发展。正是深刻审视到企业面临诸多无法逾越的障碍,管理层从国家战略高度推出了简政放权、去产能、降低企业负担等一系列务实举措,总的来说降杠杆(杠杆项目可行性研究报告)的效果已经在逐步显现。这次国务院同意建立联席会议制度,就是为了消除部门之间的隔阂,就是为了化解部门之间存在的隐性利益纠缠,就是为了发挥部门协同服务企业的作用,其做法值得进一步肯定。
从联席会议的组成部门来看,几乎涵盖了企业融资、税费、项目审批、政府扶持、司法纠纷等直接关乎企业利益的所有部门,若能真正发挥好这些部门的集合能量,企业降杠杆自然会一帆风顺。客观地说,由于盘踞在企业头上的各种隐性利益纷争由来已久,尤其是官本位主义思想在一些部门依然不同程度地存在,只要监管有疏漏,企业办事则不可避免地受到这样那样的“刁难”,如果部门之间潜在的隐形利益纷争不除,如果官本位主义思想不消,企业降杠杆就可能绕来绕去落得“竹篮打水一场空”。
要想企业降杠杆成为推动经济发展的动力,则需要站在破除部门之间利益纠缠的高度,既要建立健全监督体系,又要明确具体的失职追责和处罚,还要公开建立联席会议未执行事项举报制度,更要开通直接对话高层的“直通车”。与此同时,要针对企业降杠杆所涉及的具体内容,明晰各个具体的主管部门、主管岗位、主管人员,推行无障碍的办事流程、办事时效落实,让企业降杠杆不再是“雾里看花”。