拉美基础设施建设领域和工业(工业项目可行性研究报告)化的巨大需求为中拉国际产能合作提供了契机,将中国富余的优势产能转移到亟需推进产业多元化的拉美地区,不仅能够帮助该地区加快这一进程,还有助于化解国内产能过剩的问题。”韩德平说。2015年5月,国务院总理李克强在中巴工商峰会上宣布成立中拉产能合作基金,总规模300亿美元,由国家外汇管理局与国开行共同出资。2015年6月,基金在北京注册成立,首期资本金100亿美元。投资领域主要围绕物流、电力、信息三大通道建设,主要集中于制造业、高新技术、农业、能源、矿产、基础设施和金融合作等领域。
中拉基金的资金属于商业性质,没有任何的国家贴息资金来源,不是优惠贷款,也不是援助资金,坚持市场化运作、自负盈亏,所以强调财务可持续性,即在投资上要求项目有良好的投资收益预期,同时确保风险可控。中拉基金于2015年12月完成了首单资金投放,为巴西伊利亚和朱比亚两座水电站30年特许运营权项目提供了6亿美元的出资,占股33%。这两座水电站总权益装机容量约500万千瓦,竞拍总投资138亿雷亚尔,约合37亿美元,其中债务融资19亿美元。
据介绍,中拉基金已开发储备了一批项目,包括收费公路、太阳能电站、输油输气管道、石油增产和矿产开发等。目前正在重点推动的项目包括三峡集团并购杜克能源巴西资产项目、科瑞厄瓜多尔油田区块合作开发项目和秘鲁圣加旺三阶水电站项目等。