在矿产（矿产项目可行性研究报告）资源领域，我国不少矿产资源品位不高，开采难度大，成本高；在初级产品牛市尚可盈利，到了熊市期间就难乎为继了。而为了维持下游制造业国际竞争力，我们又不应该保护上游原料采掘业，人为强迫下游制造业使用高成本、低品位国内原料而削弱自己竞争力，取得海外适用、优质原料远胜于株守国内低品位资源。
在大宗农产品及其加工行业，由于人均耕地面积、劳动力成本等因素，蔗糖等土地密集型农产品也已经丧失了国际竞争力。我国成品糖2015年1季度产销率只有54.1%，虽然比上年同期提高了12个百分点，代价却是库存比年初增长118.0%。之所以如此，是因为我国国内甘蔗种植业现行小农生产方式成本远远高于海外大生产，致使国内糖厂产品成本高于进口成品糖售价，彻底丧失价格竞争力。
对这种情况，一方面我们需要推动国内农地流转，实现大生产，同时让相当一部分蔗农转入非农产业就业，以及调整种植结构；另一方面可以适度压缩国内生产，同时开展海外投资，产能输出。正是在这样的背景下，2015年全年我国成品糖产量1475.3万吨，同比减少7.4%；2016年1—7月产量913.0万吨，同比进一步减少5.9%。