这些年来，为缓解中小企业融资难题，金融（金融项目可行性研究报告）管理当局加大了信贷政策导向力度，要求银行努力做到“三个不低于”。具体规定为，在有效提高贷款增量的基础上，努力实现小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，小微企业贷款户数不低于上年同期户数，小微企业申贷获得率不低于上年同期水平。此外，监管机构对小微企业贷款比重高的银行定向降准。
推动银行建设专门服务于小微企业融资的信贷专营机构，扩大机构覆盖面；鼓励开发符合小微企业经营特点的信贷产品 ……各项举措取得了一定的效果。今年7月份，国务院常务会议还就如何缓解小微企业融资难题进行了具体部署。但是国有银行面对这样的规定，态度各异。小微企业的贷款收益率低、坏账率高，是业内众所周知的事情，但问题是：一边要求国有商业银行改善管理，增加利润、降低坏账率，层层压下来的业绩指标让各级领导喘不过气。
另一边逼着国有商业银行提高给小微企业贷款的占比，让它们做一些明显不利于业绩的事情，“这个矛盾该怎么解决？”大银行相比于中小银行，有更加雄厚的资金，更加先进的技术和更稳定的风控能力。服务小微企业，大银行可以也必须要有大作为。