国企要想成为真正的市场主体，就必须按照市场化规则处理遇到的债务问题。就眼前国企的实际情况来看，无论是中央企业还是地方企业，无论是大企业还是小企业，无论是垄断企业还是一般性竞争性企业，无论是效益好的企业还是效益差的企业，绝大多数都负债率很高，资产质量不是很好。一旦出现货币（货币项目可行性研究报告）资金链断裂的问题，都有可能出现债务违约现象。
尽管如此，解决国企债务违约的责任，还是应当由企业来承担，企业毫无疑问是债务偿还的责任主体，而不能寄希望于政府兜底、政府来帮助解决。也只有这样，才能充分体现市场主体的特征，才能真正走向市场。国企所以出现债务规模偏大、债务率过高的问题，很大程度上，就与把政府当依靠、当大树分不开，与寄希望于政府兜底的心理有着密切关系。政府与国企之间的关系，必须按照市场要求予以规范和理顺。否则，国企就永远不可能成为真正的市场主体，违约问题就永远会成为关注的焦点。
政府不能再承担无限责任。近一段时间以来，东北特钢的债务违约问题，引起了社会各方面的广泛关注。其中一个方面，就是辽宁省国有资产经营公司长期占用企业10亿多资金，以至于造成企业资金链断裂。所以，政府必须承担东北特钢的违约责任，维护债权人的合法权益。