金融（金融项目可行性研究报告）资源错配显著。焦作银行业存贷差高达586．3亿元，占贷款余额的57．5％，余额存贷比为63．5％，增量存贷比仅为45．8％，大量存款资源处在闲置状态，未能充分发挥金融服务经济的效用。在调研中发现，一方面，众多中小企业处在事业周期的上升阶段，但由于缺乏有效担保，急需信贷资金的 “春雨”来“解渴”；另一方面，受近年来“有保有压”宏观调控政策的影响，大量在建重大项目被推迟，项目建设资金需求旺盛。实体经济信贷资金供需矛盾持续凸显。
风险管控难度加大。地方信用风险主要集中在风险管控能力弱的中小银行。同时，考虑到信用风险暴露伴随着贷款到期，及欠本欠息等情况的出现，具有一定的滞后性，再加上“两链”风险、房地产风险、社会风险、传统行业风险集聚效应等的影响，加大了风险的传染力度，应当引起高度关注。由于银行信贷业务同绩效考核相衔接，银行对实体经济的惜贷、慎贷心理被迫加重。
政策约束力度偏弱。2013年，国务院出台了 《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，河南省政府随后出台了相关实施意见。明确提出了金融业支持地方经济发展的措施和目标。但在实际中，关于金融支持实体经济的政策依然较少，特别是缺乏考核和约束机制，各金融机构在实际执行过程中注重原则性，执行动力不足。同时，针对不同金融机构特点的更具可操作性的分类实施意见相对缺失，造成政策缺乏可操作性。