从总体杠杆率(总体债务余额与GDP的比例)来看,还在可承受的范围之内。李扬和有关部门都有对杠杆率的计算,我们在这里使用国际清算银行的数据,以便于进行国际比较。根据国际清算银行的数据,2015年末,我国非金融(金融项目可行性研究报告)部门的总体杠杆率为254.8%,美国为250.6%,欧元区为266.3%,G20为237.1%。我国的总体债务风险并不比美国和欧元区高。考虑到我国经济增长还比较快,如果能够控制债务余额的增长速度,几年后总体杠杆率是可以降到G20平均水平之下的。
其次,偿还能力是比较强的。根据国际清算银行的数据,2015年末,我国政府部门的负债率(年末债务余额与当年GDP的比例)为44.4%,居民部门为39.5%,非金融企业部门为170.8%。目前来看,我国政府部门、居民部门的负债率还处于较低的水平,但非金融企业部门负债率很高(美国为71.2%,欧元区为102.8%)。企业杠杆率高是我国目前的主要债务问题。但李扬的计算表明,企业债务的65%集中在国有企业。国有企业一部分负债是在政府引导下举借的,目的是辅助政府完成一部分职能(如提供公共服务),对于这样的债务,政府负有担保责任或可能承担一定的救助责任,因此,其风险不是太高。
引发系统性金融风险的可能性不大。我国以间接融资为主,银行是主要的债权人。2015年末社会融资规模存量为138.14万亿元,其中金融机构对实体经济发放的人民币贷款余额为92.75万亿元,占比达67%。中国银行体系总体是比较稳健的,近年不良贷款率提高,今年一季度末也只有1.75%,远低于发达国家的平均水平,银行体系承受债务风险的能力还比较强。美国次贷危机爆发是债务风险被分散到了各种类型的金融机构,形成很长的金融链条,最后某个环节断裂,引发连锁反应,导致了系统性风险。而在我国间接融资为主的体系下,银行将是防范债务风险的防火墙。