当前,中国正在与各有关国家共商、共建“一带一路”,其中,东盟是与中国近在咫尺、特别重要的地区。中国与东盟产业互补性强,合作空间大。中国正在实施国际产能合作。中国和东盟在发展经济中均以产业结构调整来实现产业升级,实施国际产能合作是产业结构调整重要举措,是合作应对世界经济缓慢增长的共同需要和现实选择。加强中国与东盟产业合作,可有效推动中国有关产业及其企业“走出去”,可实现更多的贸易创造,优化双方贸易结构和促进双向投资,减少个别东盟国家对开放市场的担忧,可使区域经济一体化的红利充分惠及广大中小企业,可促进落实双方到2020年的贸易目标和投资目标,可为双方经济合作夯实基础。
应采取配套措施促进产业合作,充分发挥信贷支持、丝路基金(基金项目可行性研究报告)、中国—东盟银行联合体等融资机制在产业合作中的作用。加强双方产业合作的投融资、保险等金融服务。应加大中国与东盟在物流、科技、知识产权、技术法规和经济法规、标准和合格评定程序,以及法律咨询、商务咨询、会计服务、信息服务等领域的合作,以一系列的配套合作协助产业合作。
同时,应充分认识到当前增进双方产业合作的重要性、紧迫性,把它作为实现中国—东盟自贸区互利共赢目标的一项重要工作来积极落实。还应充分认识到双方产业合作是一项系统工程,需要政府部门、行业商会、企业以及各有关方积极协调。另外,应充分认识到双方产业合作、调整产业结构具有一定的长期性,应根据国内外经济形势变化、自贸区大市场的成熟程度,通过制定产业合作的近、中、长期规划,有重点、有步骤、有计划地深化合作。并且,应充分认识到创新是产业合作的活力所在,通过创新来实现优势互补、互利合作。