中国经济运行平稳体现在今年1-2月、3月、4月,工业(工业项目可行性研究报告)增加值同比分别增长5.4%、6.8%、6%,社会消费品零售总额分别增长10.2%、10.5%、10.1%,固定资产投资同比累计分别增长10.2%、10.7%、10.5%,波动中平稳向好。4月份这些指标增速虽较3月份略有回落,但考虑到工作日因素及其引起的基数效应,与一季度相比仍是平稳的。近年来,面对持续下行压力,宏观决策保持战略定力,保持宏观政策的连续性和稳定性,没有搞强刺激和大水漫灌,而是创新宏观调控,实施区间调控、定向调控、相机抉择、精准施策,保证了国民经济运行在合理区间。
财政政策加力增效。财政收入平稳增长。1-4月份,全国一般公共预算收入同比增长8.6%,增速比上年全年加快2.8个百分点。财政支出进度加快。1-4月份,一般公共预算支出同比增长12.4%,增速快于同期一般公共预算收入3.8个百分点;一般公共预算支出占全年预算支出的28.3%,比上年同期提高1.9个百分点,增支与减税一起发力,体现了财政政策的积极性。中央预算内投资已下达70%左右。有效投资起到了补短板作用。通过实施重大工程包、下拨专项基金以及扩大债务置换规模等方式,将有限的财政金融资金主要投向公共服务与产品、资源环保、新兴产业等领域。
货币政策松紧适度。货币供应量增速回落。4月末,广义货币余额同比增长12.8%,增速比上月末和上年末分别回落0.6个百分点和0.5个百分点。从总体上看,货币信贷总量和社会融资规模增长仍是平稳正常的。融资成本下行。3月份,非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为5.30%,与上年12月份基本持平,比上年同期同时,信贷投向更趋合理。加强相机调控和定向调控,促使信贷资金流向实体经济,加大对小微企业、“三农”和棚改等重点领域和薄弱环节的支持力度。