3月末，经过充分论证的《山东省地方金融条例》（金融项目可行性研究报告）正式亮相，首度提出了“机构监管”和“业务监管”相协调的地方金融管理架构，实现了地方与中央监管无缝对接，充分保护金融（金融项目可行性研究报告）消费者权益。这也是我国涉及地方金融监管内容的首部省级地方性法规，法规将于7月1日起施行。对此，地方金融监管的本质是促进经济金融健康发展，控制其中的风险因素，在现阶段最为迫切的便是解决地方监管有法可依问题。
在过去几年中，中国金融创新不断，新金融业态层出不穷，风险也如影随形。特别是随着互联网金融蓬勃发展，出现了跨地域、跨行业的风险。如何在与“一行三会”等中央监管体系保持同步之时，促进金融支持实体经济发展，控制风险，成为地方金融监管当务之急。不断探索金融改革的山东省，正在地方金融监管上迈出重要一步。
没有约束的创新，在发展到一定规模后，必然会带来负外部性。类似P2P之类的金融创新，如果没有法律规范，不但不能解决好服务三农和小微企业的问题，反而会拖累经济健康发展。对于诸多金融创新所带来的负面性颇感忧虑。事实上，随着山东金融改革深入推进，各类地方金融组织和新兴金融业态，如小额贷款公司、融资性担保公司、民间融资机构、农村合作金融及具有金融属性的交易市场等发展迅猛，有效缓解了实体经济特别是“三农”和小微企业融资困难，但也普遍存在经营不规范、监管缺失等问题。