地方政府“比高”去产能目标可能造成落实过程一刀切,不利产业发展和社会稳定,且须谨慎“减产能不减产量”迹象。作为化解产能过剩的重点行业,钢铁(钢铁项目可行性研究报告)产业已经率先掀起了从中央到地方的攻坚战。目前各地方设定的目标之和已经超过了中央拟定的目标。而煤炭行业也有类似情况。
地方政府产业转型升级的热情都比较高,去产能政策落实到位是好事。但钢铁行业去产能背景复杂,部分地方政府争先“比高”去产能目标可能会造成落实过程中的一刀切,不利于产业发展和社会稳定。
在谈及制定高目标的原因时,可能与争取更多的安置资金和政策优惠有关。要谨防去产能变相成为另一种政绩比拼,从而扭曲了政策的初衷。一季度钢铁行业出现回暖行情。这是由于节后库存下降和各地基建、地产回暖等因素共同影响带来的小阳春行情,总体来看,钢铁行业过剩形势依旧严峻。