十三五规划提出，坚持以人的城镇化为核心、以城市群为主体形态、以城市综合承载能力为支撑、以体制机制创新为保障，加快新型城镇化步伐，提高社会主义新农村建设水平，努力缩小城乡发展差距，推进城乡发展一体化。城乡之间，地区之间，各种生产要素，土地(土地项目可行性研究报告)、资金、人员等要素怎么样流动起来，这是中国下一步城镇化过程中需要体制改革或者是政策调整需要解决的核心问题
在“提速新型城镇化”分组会上，提速新型城镇化，着力点和关键点在城市，要把握好城市发展规律，需要创新城市发展理念，实现三个转变。第一是从注重量变转向注重自身。第二是从注重红利转向保障福利。第三是从注重城市的竞争，转向城市的竞合。经济的平稳发展离不开需求和供给的相对平衡，供应和需求是相互关联、依存、外溢及发展的两个方面。城镇化是中国最大的内需，中西部地区发展有巨大的潜力和回旋余地。
从某种程度上看，城镇化率的提高代表着经济转型的迈步。期盼多年的经济转型已有实质性启动。目前我国城镇化率超过55%，高速铁路和公路网建设使城市间要素流通更为便捷，提高了资源配置效率。在全球经济仍未从金融危机中完全复苏，政策工具效果仍待探索的当下，中国的改革倡议存在着现实基础。
中国的供给侧改革强调提高供给适应需求的灵活性和能力，使供给更适应需求，在更高的水平上建立供求平衡。中国推进供给侧结构性改革是对全球经济和中国经济自身不断反思的现实选择。推进供给侧结构性改革，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，这也为中国企业“走出去”提供了更多底气。