即将过去的2016年，对药企来说是“蓝瘦香菇”的一年，医药行业（医药行业发展趋势分析预测报告）不相信眼泪，只能擦干眼泪为2017年做准备。降价、控费的趋势只会更加严峻，“营改增”已经成为现实，“两票制”也已在个别省份落地推行，连卫计委和医院都在要求“两票制”……明年还有更大的挑战，那就是医保支付标准和基于临床路径的按病种付费成为新的市场准入门槛。在这些政策背景下，分级诊疗下的基层市场成为众多企业的关注点，这会成为未来增长的新出口吗?答案是：“当然，而且还是唯一的出口。”但是，千万不要以为，现在开始布局，明年招兵买马，然后就可以等着销量了。
基层市场体量庞大，增长缓慢，十分艰难，而且在短时间内不会产生利润。如果在这时候进入基层市场，还想像过去一样，先保住利润，然后把销售费用放出去，等着销量回报，那几乎是不可能的。近两年，带着这个想法启动基层市场的企业，都没做出多少销量来。前段时间，有个微信说“某三甲医院内科门诊量下降了20%。”朋友圈纷纷转发，不少人评论说：“分级诊疗对市场的影响已经来了。”由于没具体指是哪家医院，也没法证实数据和了解具体原因，个例不能说明问题。
分级诊疗对医疗和医药市场的影响没那么简单，几千字都说不清，不但要知道政策趋势，还要理解政策背后政府和各级医疗机构的动机，才能做出更准确的判断。最终分级诊疗是否会落地，什么时候会落地，那不重要，关键在于如何在当前的政策环境下，制定并实施企业的营销战略。企业现在主打的重点产品，即使在城市等级医院销量很不错，也未必都适合基层市场，要基于对基层市场的判断重新选择和定位。已经在局内的，如何在当前的市场环境中巩固并扩张?尚在局外的，如何切入基层市场并形成良性循环?这是思考的重点，至于营销模式和组织架构都是为战略服务的。