健康中国上升为国家战略后，随着诸多利好政策出台，各地纷纷出台规划，力争将医疗健康产业打造成本地区支柱产业，大量社会资本也闻风而动。业内人士指出，健康产业是提高全民健康福祉的重要保障，但当前健康服务业（健康服务行业发展趋势分析预测报告）发展定位与内涵不够清晰，缺乏完整的产业链和产业体系产业结构不合理，亟须加强引导规范。国务院公布的《关于促进健康服务业发展的若干意见》提出，到2020年，打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，并形成一定的国际竞争力，健康服务业总规模达到8万亿元以上。
《河北省“大健康、新医疗”产业发展规划(2016—2020年)》提出，到2020年，全省规模以上“大健康、新医疗”产业产值比2015年翻一番，产业总规模超过8000亿元，成为河北省战略性支柱产业。海南省提出，“十三五”时期是我国医疗健康产业高速发展的时期，海南医疗健康产业迎来难得的发展机遇。预计到2020年，医疗健康产业占海南省GDP的比重将达到15%以上，成为名副其实的支柱产业。作为中国西部健康产业发展的先行者之一，陕西省国家级新区西咸新区沣东新城，将“大健康”产业列为战略性新兴产业支柱，近年来，先后引进了迪安生物医学诊断中心、深圳华大基因、佰美基因、宏基药业等一批国内“大健康”行业巨头企业，形成了医学研究、病理诊断、药品生产、医疗服务等“大健康”产业链。
专家认为，我国大健康产业还存在定位与内涵不够清晰，政策措施不完善的弊端。政策层面上，对健康服务业的内涵、在经济社会发展中的定位、与卫生事业的关系以及发展模式等认识尚不清晰、不统一，影响健康服务业相关政策的制定，一定程度上制约了健康服务业的发展。健康服务业产业链条不完整。生产性健康服务业仍是以提供传统医疗服务为主，对于前端维持健康和后端促进健康的供给力度不足;消费性健康服务业及相关制造业对于生产性健康支撑能力不足，尚未形成整合的产业体系;保险对健康服务的覆盖范围也较为有限，覆盖高端健康服务的商业健康保险体系尚未成熟。