12日上午7点不到，家住在浙江省东阳市湖溪镇的老黄，迫不及待地带着妻子和女儿赶到东阳第七人民医院。当班医生面对面详细询问了他妻女的病情，并开了检查化验单，等化验结果出来后又给母女二人分别做了药物（药物项目可行性研究报告）调整。整个程序走完，老黄拿着妻子女儿的社保卡到收费处时，没有花掉一分钱。
老黄的妻子和女儿均患有精神分裂症，得长期服药。家里只靠老黄一个人种地和打零工维持生计。为了省钱，妻女已经四年多没有抽血化验检查过，每月他都一个人到医院为两人买药。上个月，医生告诉他下次可以把病人带来免费做检查化验，而且开的药也不花钱，这让他激动了好久。
东阳市现有残疾人5万余人，其中持证精神残疾人达1700多人。“这些持证精神残疾人普遍处于社会的最底层，他们多半无法正常就业，没有经济来源。”据东阳市残疾人康复中心主任葛志芳介绍，由于精神疾病大多需长期治疗甚至终身治疗，其漫长的康复周期和入不敷出的大额精神康复费用支出导致了精神残疾人家庭经济的特殊困难性；加之，精神疾病有着很强的家属遗传性，一户多残的精神残疾人家庭普遍存在，其经济状况更是雪上加霜。
为加强精神残疾人康复救治工作，有效防止和减少精神残疾人病情复发和肇事肇祸事件的发生，今年7月，东阳市残联、卫计、人力社保、民政、财政等5个部门在浙江省相关政策的基础上，率先在金华市提高标准，进一步加大财政保障力度，扩大政策保障对象，实现了全额保障对象的全覆盖，把保障对象从浙江省文件中的特困供养、低保或低收入等贫困精神残疾人扩大到了所有持证精神残疾人。目前，东阳抗精神病基本药物目录内的药物种类已达132种，只要服用目录内的药物，持证精神残疾人在门诊治疗时，个人不需支付任何费用。仅7月施行的第一月，就有296人次享受到这一优惠政策，政府全额保障金额支出91929元。
东阳市第七人民医院作为该市精神残疾人服用基本抗精神病药物全额保障的定点医疗机构，一走进门诊楼，就能在醒目位置看到张贴的相关政策简介。院长吴永胜说，为给患者省时省力，医院还专门邀请电脑公司，在原有的精神病医院信息管理系统中，自主开发了浙江省领先的精神残疾人基本用药全额保障管理模块。新系统能迅速识别病人身份、基本药物判断、全额救助的结报、最后数据的统计等等，患者只需在初次就诊挂号时识别过身份就可以，以后再就诊，无需带残疾证、救助卡等其他证件，只需带一张社保卡就轻松搞定。
由于持证精神残疾人每年都有变化，为了让更多符合条件的患者及时享受到新政策，东阳市残联对持证精神残疾人名单进行月月更新，及时将新增加的持证精神残疾人名单传输到医院的电脑管理系统。同时，该市还不定期对医疗机构的精神残疾人全额保障救助基础档案、资金使用和管理等情况进行监督检查和审核，确保每笔救助资金真正落实到切实需要救助的精神残疾人手中。