6日,南京市政府办公厅下发《建设中国健康服务与生命科技名城重点任务分解方案》。今后,该市将建立以公立医院(医院项目可行性研究报告)服务质量、服务数量和群众满意度为核心的绩效考核机制,绩效考核不与业务收入挂钩。评价结果作为财政投入、医保定点资格、院长绩效考核等的重要依据。
根据方案,未来南京的优质医疗资源将以“走出城门、跨过长江”的发展导向,引导优质基本医疗资源向城市新区和资源薄弱区集聚。其中,老城区将严格控制医疗机构数量和规模,严禁新建扩建大型综合医院和专科医院。“十二五”期间,河西新城建成市儿童医院河西医院;将建邺医院并入市第一医院,建设南京心血管病医院;南部新城加快完成南京市中医院迁建扩建工程;江宁区建成南京医科大学明德医院;栖霞区发展好鼓楼医院仙林医院;浦口区加快建设南京医科大学桥北医院等。
公立医院管理体制改革是重头戏。南京明确“政府办医”责任,将建立以公益性为核心的公立医院绩效考核管理制度和评价机制,统筹推进管理体制、补偿机制、价格机制、监管机制等综合改革。逐步建立现代医院管理制度,探索建立公立医院法人治理结构。
南京将同步建设电子病历资源数据库、健康档案资源数据库、医学专业知识库等,推进居民健康卡与市民卡的深度融合,实现卫生与医保、药监、计生、公安、民政等部门的信息共享交换,建立跨系统的区域卫生信息系统。到2020年,医疗智能化服务覆盖率达95%以上。