近日,全国政协常委、农工党中央专职副主席何维表示,要选择医疗卫生和健康服务(中国健康服务行业发展研究报告)业作为民生发展与经济转型的重要科技战略突破口,以卫生科技体制改革为试点,探索建立我国科技发展的战略重点、运行策略与实施路径。
何维委员认为,卫生健康是欧美发达国家科技发展重点,有资料预测,新型医疗技术将对全球经济社会发展产生重要影响。卫生健康是国际科技革命与产业变革的重要竞技场,是我国经济转型结构调整的战略制高点,是民生发展的战略保障线。因此,选择医疗卫生和健康服务业作为我国科技体制改革、创新驱动发展的重点突破口,战略意义重大。
此外,我国生物医学基础研究与临床应用水平与欧美先进水平的距离短且差距趋小,新药创制和重大新发突发传染病防控能力与水平明显提升,生物医药制造业规模与质量显著进步,医疗服务、养老、健康促进等健康服务业发展需求巨大。因此,何维委员认为,医疗卫生和健康服务业是有可能实现“弯道超车”的领域,应把中国定位于成为世界医学科技中心这一目标,并在2020年实现某些重点目标,2050年基本实现整体目标,以此来配置资源与规划。
何维委员建议,要发挥政府宏观调控作用,组建多部门构成的卫生健康科技组织协调机制,统筹生物医药研究财政资金。通过税收减免抵扣政策,支持企业、公益性组织、个人创办公益性科研机构与科研基金,开展原创科研。增设医疗器械研发和慢病控制科技重大专项,政府通过提供信用担保基金,引导风投支持中小型医药科技创新、人才创业。建立生物医药创新企业二板、三板的上市绿色通道和医药科技创新产品进入医保目录的快捷通道。让中小型创新企业成为调整产业结构、转变生产方式的主力军,让自主创新产品成为深化医改、惠及民生的有力支撑,并为其参与国际市场竞争提供政策支持,尤其是伴随“一带一路”战略实施走向世界。