新一轮医改自2009年启动至今,取得了哪些主要成效?人民群众从中获得了哪些实惠?国务院医改办有关负责人日前就相关问题作出了如下回应:
国务院医改办有关负责人表示,深化医改5年来,取得了重大阶段性成效。
一是全民基本医保制度框架基本建成,职工医保(医疗保险项目可行性研究报告)、城镇居民医保和新农合三项基本医疗保险到2011年底就覆盖了13亿多人口,参保率稳定在95%以上,织起了世界上规模最大的全民基本医疗保障网。
二是国家基本药物制度全面建立,基层医疗卫生机构综合改革持续深化,建立公益性的管理体制、竞争性的用人机制、激励性的分配机制、规范性的药品采购机制和长效性的补偿机制。
三是基层医疗卫生服务体系显著加强。2009到2012年,中央财政投入700多亿元,支持了2400多所县级医院和4万多所基层医疗卫生机构建设及设备配置,基本实现村村有卫生室、乡乡有卫生院、每个县有达标县医院的目标。启动了以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设,实施全科医生转岗培训计划,城乡基层医疗卫生服务“软硬件”都得到明显改善。
四是建立基本公共卫生服务均等化制度。财政补助标准从2009年的人均15元提高到2013年的人均30元。城乡居民免费获得建立居民健康档案、健康教育、免疫规划等11类基本公共卫生服务,居民健康档案规范化电子建档率达到76.9%。
五是在17个国家试点城市和311个县开展了以破除以药补医机制、创新体制机制和调动医务人员积极性为主要内容的综合改革,积累了有益经验。
总体来看,通过医改,人民群众看病难、看病贵的问题有所缓解,我国个人卫生支出占卫生总费用的比重由2008年的40.4%下降到2012年的34.4%。反映国家整体健康水平的一些重要指标明显改善,如孕产妇死亡率从34.2/10万下降到24.5/10万,婴儿死亡率从14.9‰下降到10.3‰,人均期望寿命提高到74.83岁。