农业部办公厅近日发布《全国家禽H7N9流感根除计划（征求意见稿）》。征求意见稿中介绍，2013年我国出现首例人感染H7N9禽流感（高致病性禽流感疫苗项目可行性研究报告）确诊病例以来，已造成多人感染和发病死亡。截至2014年2月18日，已累计报告病例347例，死亡109例。
国家禽流感参考实验室报告显示，目前从家禽和环境中分离出来的H7N9禽流感病毒对家禽表现无致病力，但该病毒存在变异成高致病性毒株的可能性，将对家禽产业发展带来更大风险。全国监测和流行病学调查结果表明，H7N9禽流感病毒能在患者体内、感染家禽和被污染的环境中分离到，目前阳性样品主要来自活禽交易场点，但不排除少数养禽场存在污染。
征求意见稿提出，要提升省市县三级兽医实验室禽流感监测能力，实现重点场所监测面全覆盖，及时发现并清除家禽养殖和市场流通环节中的H7N9禽流感病毒，发现一例，剔除一例，努力降低病毒向人传播风险，降低病毒由活禽市场向养禽场传播的风险，降低家禽产业面临的市场风险。
同时提出，分区分类监测。按照是否发现过病毒，将各省（区、市）分为重点监测省份和一般监测省份，前者监测面力争覆盖各环节，后者监测面以流通环节和种禽场为主。同时监测分区实行动态管理。