日前,人力资源和社会保障部召开新闻发布会。医改攻坚要解决的难题之一就是“看病贵”,但全国医保基金(国有基金项目可行性研究报告)却出现了累计7644亿元的结余,有观点认为结余过高过大。新一任新闻发言人李忠回应称,医保基金不存在花不出去的问题。
会上,有记者提问,一方面群众感觉看病贵,另一方面全国医保基金却出现了大量结余,目前已经累计结余了7644亿元,这个结余是否过大过高?对此,李忠表示,7644亿乍一听挺大,“但是这个结余问题并不是简单的结余,它可能是结存和统计方法问题。”
李忠介绍说,自新医改以来,参保人数在迅速扩大,基金规模也在增长,制度总体运行平稳,这就是社会统筹的作用。2009年,人社部会同财政部在全国范围内进行了深入调研,提出医疗保险要保证健康持续地运行,必须保证能有6至9个月支付需求的水平。
李忠表示,我国医保制度是社会统筹和个人账户相结合,统筹基金要发挥蓄水池的作用,而个人账户的钱是归个人所有,是不参加统筹和调剂的,个人账户在2012年是2700亿,占结存数的40%左右。“这40%是个人账户的钱,不存在统筹调剂的问题,也不存在花不出去的问题,还有20%的钱,不能当期就花出去的,是要解决长远问题的。”
李忠同时指出,所以,真正的医保统筹基金结余,大概也就是结存数的四成多一点,剩余的近六成,分别为个人账户与用于解决关停企业退休人员医疗保障的,都是不能“动”的基金。