2014年将是中国多方位的改革之年,对医改来说,已经进入深化改革、攻坚克难的第二季。随着医改的推进,医药(医药项目可行性研究报告)行业格局将得到重塑。
第一,民营资本介入医疗领域将成为趋势。2014年新年伊始,国家卫计委、国家中医药管理局对外发布了《关于加快发展社会办医的若干意见》,要求优先支持社会资本举办非营利性医疗机构,加快形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系。此外,在此前试点医务人员多点执业的基础上,明确允许医务人员在不同举办主体医疗机构之间有序流动,探索建立公立和非公立医疗机构之间的衔接机制。
这是新医改以来,社会资本参与办医最具可操作性的政策文件,它的落地将催生社会资本进一步进入医疗产业。北京市朝阳区非公医疗协会秘书长赵锡银认为,2014年将是民营医疗的机遇年。
第二,目前分割的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗将逐步统一。目前,新型农村合作医疗的筹资水平低,随着“三保合一”的推进,新型农村合作医疗的人均筹资水平与城镇居民的差距将会缩小,将进一步释放出农村医疗消费,由此也给医药等相关产业带来了较大的市场发展潜力。如果新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗保险的人均筹资水平接近,就需要政府大幅增加对农村的医疗投入。有机构测算,政府可能需增加约9000亿元的投入,这对于刺激医药需求是极大的增量。
第三,国产仿制药业整合在即。目前,药价虚高成为腐败的温床,外资企业价格高昂的原研药的超国民待遇将被取消,未来原研药将成为我国降价重点,同时鼓励使用国产优质仿制药。
中国医药企业管理协会会长于明德认为,2014年,政策依旧是医药行业的“晴雨表”。虽然去年受国内经济放缓以及药品招标等政策影响,医药行业略有下滑,但随着我国老龄化的到来以及政府促进健康产业的发展,医药行业将长期向好。
目前,国家药监部门正在进行新一轮的药品GMP改造,以及促使仿制药质量提升的评价工作,将有助于加速医药行业整合升级,改善我国仿制药行业多年来产品质量参差不齐、低端混战的局面。