我国医药体制深化改革情况分析

2012-06-18 10:36阅读:50

作者 : 千讯咨询   来源 / 本站整理

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自2009年新医改开始,至今已进入第四个年头,中国医药体制正进入深化改革的攻坚阶段。近期,国务院发布《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》,(以下简称“十二五”医改规划)明确了未来4年中国医改的发展方向。分析人士指出,随着我国经济不断增长、国民收入水平不断提高,居民用于健康医疗方面的支出也将显著增加,未来医疗健康行业存在十分广阔的发展空间。在政策激励下,医药、医疗设备、医疗服务等领域的投资机会均值得资本市场进一步关注。

政策支持吸引资本持续介入2009年4月,《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》出台,新医改正式启动。此次发布的“十二五”医改规划指出,医药卫生体制改革取得了明显进展和初步成效,实现了阶段性目标。覆盖城乡全体居民的基本医疗保障制度框架初步形成,国家基本药物制度初步建立,覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系基本建成,公立医院改革试点积极推进。

“十二五”医改规划提出,要以基本医疗卫生制度建设为核心,进一步深化医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应以及监管体制等领域综合改革,着力在全民基本医保建设、基本药物制度巩固完善和公立医院改革方面取得重点突破,增强全民基本医疗保险的基础性作用,强化医疗服务的公益性,优化卫生资源配置,重构药品生产流通秩序,提高医药卫生体制的运行效率。根据清科研究中心的统计数据,2006-2011年,国内医疗健康产业共披露478起风险投资/私募股权(VC/PE)投资案例,共涉及金额83.99亿美元。

从年度变化趋势来看,2009年以来VC/PE投资案例数与金额逐年走高。“在经济增长、人口老龄化、城镇化和新医改等宏观条件的支撑下,我国医疗健康行业已经迈入快速增长时期。作为为数不多的兼备消费和新技术两大属性的行业,医疗健康行业将是VC/PE关注的重点领域。”投中集团分析师刘宇斌表示。医药及医疗设备存在投资机会分析人士表示,未来医药、医疗设备等领域的投资机会值得关注。清科研究中心的数据显示,2011年国内医疗健康产业披露的158起VC/PE投资案例中,有80起发生在医药领域,涉及金额达36.47亿美元,在医疗健康各个子行业中位居榜首;医疗设备领域披露19起投资案例,涉及金额9361万美元。“十二五”

医改规划中针对基本药物目录提出,优化基本药物品种、类别,适当增加慢性病和儿童用药品种。“目前在医药领域,专业化儿童医药市场仍然存在欠缺。”清科研究中心分析师表示,儿童用药在剂量、剂型、口感方面均与成人用药有较大差别,但国内3500多种药物制剂品种中,专供儿童使用的仅有60多种,并且90%的药品没有儿童装,专门从事儿童医药研发制造的企业数量较少。

由于现有的药品定价机制没有考虑儿童用药特别的成本构成而造成儿童用药利润水平偏低的情况,同时现有基本药物目录中儿童用药品种太少、降低了制度上的保障,制药企业对开发儿童用药热情不高。因此,随着基本药物目录的调整以及其他相应的儿童药品研发制造的特殊政策出台,将给该领域带来投资机会。在医疗设备及软件领域,医疗信息化与物联网、云计算等新兴产业结合也呈现出投资机会。

“十二五”医改规划提出,要“加快推进医疗卫生信息化”,“研究建立全国统一的电子健康档案、电子病历、药品器械、医疗服务、医保信息等数据标准体系,加快推进医疗卫生信息技术标准化建设。加强信息安全标准建设。利用‘云计算’等先进技术,发展专业的信息运营机构”。清科研究中心分析师表示,从国内医疗机构的信息化水平来看,在不少城市大型医院的医院信息系统(HIS)已经进入更新换代阶段,很多基层医疗机构的信息化程度仍然不高,加之物联网、云计算等新兴模式的产生,受惠于政策利好,相关医疗软件领域值得资本关注。

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