由工信部主导制定的生物医药产业“十二五”规划将于12月份发布。际通宝消息,生物医药产业“十二五”规划中提出,生物医药产业将获得中央财政扶持资金超过400亿。
目前中国有生物医学类的科技园区60个左右,但在生物产业的发展、研究开发方面与美国、欧洲等发达国家相比,差距比较大。主要存在的问题是技术创新能力弱,产业规模小,产品的竞争力不足,特别是缺乏资金,融资渠道不畅。伴随着中央400亿的扶持,未来5年中,预计通过生物医药的带动,中国的医药工业产业将实现最低20%的增幅、逼近4万亿元的规模目标。
一位参与生物医药“十二五”规划起草的人士称,“目前是不到500亿,随着发展形势也许将接近这个数。”
国务委员刘延东表示,中国政府将坚持把生物科技作为中国科技发展的战略重点,统筹规划,系统布局,大力提升生物领域基础研究和技术创新能力,努力把生物产业培育成国民经济支柱产业。
际通宝记者从国家发改委和统计局的最新数据看到,“十一五”期间,生物产业产值由2005年的6000亿元跃升至2010年的16000亿元左右,年均增速高达21.6%,超过电子、通讯设备制造业和电子计算机制造业的增速。其中2010年生物医药产业总产值就超过10000亿,占全部生物产业总产值的62.5%。
中国生物技术发展中心政策处邱宏伟处长介绍,“虽然目前我国生物医药产业增长迅速并初具规模,但全国每年取得的约3万项重大科技成果中,平均转化率仅为20%,实现产业化不到5%;高校科技成果转化率不到10%,而医药科技成果的转化率更是不足8%。”我国生物产业仍然以粗放的产能扩张式为主,不仅企业规模普遍较小,而且技术创新能力差、科研转化能力弱。
国家发改委宏观研究院产业与技术经济研究所所长、“十二五”规划起草小组组长王昌林认为,未来五年,生物医药的发展将主要强调用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗、诊断试剂、化学药物等创新型药物品种。力争到2015年,获得新药临床批件等各类批件200个以上,新药证书、兽药证书、医疗器械证书等各类证书100个以上。
卫生部、科技部等有关部门为此还拟定了与《规划》配套的“重大新药创制政策”,明确重点扶持方向,包括重大新药创制、转基因生物新品种培育、艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治、疫苗与抗体产品研究开发、体外诊断重大产品开发、数字化医疗以及生物医用材料。
生物医药的新药研发创新,有助于提升产业结构,重新构造中国生物医药产业链。伴随着国家政府对生物医药产业的重视,新医改的深入展开以及人们对健康的高端关注,际通宝观察员余心蝶认为,“十二五”期间,我国生物医药产业将加速发展。生物医药“十二五”规划的出台,将会在产业发展方向和财政支持上给予更为明确的扶持,未来的中国生物医药产业将因此迎来加速发展和布局调整的重要机遇。
全国人大常委会副委员长桑国卫在描绘“十二五”生物医药的总体目标时这样表述:“新药更多、大药更大、平台国际化、突破关键技术、培育大型企业。”