在近日提交的基本药物“零差率”销售情况调研报告里,重庆市人大教科文卫委建议,每两年对具有自主权的重庆市级补充目录药物进行调整,以适应基层医疗机构动态用药的需要。
“实行基本药物‘零差率’销售是基本药物制度的核心和最终落脚点。”参加调研工作的重庆市人大教科文卫委有关人员介绍,这项基础性工程不仅涉及基本药物遴选、招标、定价、配送和监测评价等环节,还与公共卫生、医疗服务保障等密切相关。
今年8月中下旬,重庆市人大教科文卫委带着调研政府办基层医疗卫生机构实行基本药物“零差率”销售情况的任务,先后到渝北、永川、璧山、垫江、梁平、万州6个区县的17个社区、乡镇、村医疗卫生机构实地调查,并对渝北、垫江等4个基层医院采用“不告而访”的方式,听取了基层医务工作者的心里话。
在调研报告中,面对重庆市基本药物“零差率”销售情况的现状,重庆市人大教科文卫委调研组开出了“五剂良方”。其中包括:有关部门设立重庆市基本药物目录动态管理机制,每两年对具有自主权的市级补充目录进行调整;减少高端药物,增加常用普通药物,满足基层群众看病需要。
除了要在全国率先推行全科医生制度外,针对药品采购定价等突出问题,调研组建议要实现所有基本药物在重庆市药交所采购,保证基层医疗卫生机构100%在网上采购药品。此外,建议重庆市财政对贫困区县实行药品“零差率”销售进行全额补偿,对欠发达地区区县补偿标准上提到60%。
据了解,重庆市从2010年2月在主城九区和六个区域性中心启动了第一批基本药物“零差率”销售试点,此后又逐渐增加了25个区县试点。截至今年6月27日,重庆市已有1086个政府办基层医疗卫生机构和10597个村卫生室全部实施药品“零差率”销售。