“随着我国汽车产能不断扩张和市场增速逐渐放缓的矛盾日益加剧,汽车产业正面临较为严重的产能过剩风险,若不及早未雨绸缪,汽车产业或将成为继煤炭、钢铁之后又一严重产能过剩的产业。”今年全国两会,全国人大代表、两江新区管委会常务副主任汤宗伟提出议案,建议通过努力扩大汽车出口,积极化解过剩产能,促进中国汽车产业健康发展。
汤宗伟建议首先鼓励车企加强海外市场产品研发。鼓励汽车企业着力自主创新,针对不同国家、不同地区的自然环境和消费者需求,结合当地不同的行业标准和政策法规,加大技术、人员、研发资金投入,加强对海外市场的产品开发力度,持续提升自身技术水平和和产品竞争力,保持企业出口稳定持续增长。其次,完善汽车出口准出机制。通过资质考核、目录管理、实施品牌化管理等方式,对汽车生产企业实行出口资质管理,对汽车出口企业实行生产企业授权管理,以剔除那些资质差的出口经营主体,并提高汽车出口的准入门槛。第三,引导车企由产品出口向技术、资本输出转变。鼓励国内出口汽车企业加快产品结构调整和产业转型升级,实施“资本走出去”投资战略,由简单的整车商品贸易转变为以技术和品牌输出为主的KD建厂,甚至进行属地化生产,充分打开海外市场。第四,以金融工具助推企业海外拓展。可设立出口企业专项发展信贷基金、鼓励商业性保险机构扩大对汽车整车出口的产品责任险承保、向出口企业提供客户及买房银行信用咨询服务、建立出口信用保险的风险基金等方式进行海外拓展。第五,营造公平公正的海外经营环境。通过政策导向,将汽车产业出口与“一带一路”建设紧密结合,依靠中国与沿线国家的双多边机制和对口援助项目,争取中国企业获得公平的市场经济地位,推动与主要出口国家汽车产品的相互认证,并参与国际标准、法规制定。第六,制定积极的财税鼓励政策。政府加强服务体系建设,建立公共服务平台,并实施积极的财税鼓励政策。鼓励企业建立海外研发中心,对企业针对海外市场投放产品的研发投入按照一定比例进行补贴;鼓励企业大力实施品牌推广战略,对技术含量高、市场潜力大的产品和企业的市场推广费用进行扶持;根据出口产品到岸价进行物流补贴;加大对出口创汇的补贴力度;放开所有制限制,保障所有具备资质的企业均享有平等的政策享受机会;鼓励企业开展跨国并购,在国外投资建厂,并制定相应的亏损补贴或所得税减免政策。更多汽车产业研究请查看千讯咨询发布的中国汽车市场前景调查分析报告
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