据了解,北京市正在构建市区两级机动车(车项目可行性研究报告)环境监管体系,按照控制增量、削减存量的总体目标,加强新车、在用车、非道路移动机械和油气油品的执法监管,全方位控制移动源排放污染。之所以北京采取的措施值得推广,是因为其在全国机动车保有量最高,示范意义显著。稍早前,北京已然会同区域内的河北、天津筹备搭建“京津冀机动车排放污染防治监管系统”,旨在共同加大京津冀区域内机动车污染防治力度,提高区域机动车污染监管水平。
区域内将机动车排放纳入统一监管的政策方向值得肯定。他强调,对遏制机动车尾气排放而言,寻求区域大气污染治理的治本之策,正是统一油品及车辆相关标准的尽快落地。从技术层面看,控制汽车尾气排放需要从两大方面实现:一是通过车辆升级,包括发动机燃烧技术和尾气催化转化技术。二是提升油品质量,降低其中硫含量及其他危害元素。“这两种措施需要互相配合,才能达到减少尾气排放和治理大气污染的效果。”马军说,相较于机动车排放标准的提升,油品质量提升的难度更为巨大。其涉及油品炼化、运输、销售等一系列流程中的巨大投入,不仅需要政府的努力,更需要相关企业的主动投入。
如今,包括京津冀在内,国五排放标准的油品已经上线,与此同时,机动车国五排放的生产标准也已跟进实施。这意味着,二者综合运用,对硫化物、氮氧化物以及一氧化碳等尾气排放污染物对尾气排放的要求更趋严格,单辆车污染甚至可减少30%到50%之多。