网约车作为一种交通运输（交通运输项目可行性研究报告）服务的新业态，在方便群众出行的同时，客观上也确实存在一些安全隐患。针对网约车灵活性高、管控难度大等特点，《管理办法》对网约车驾驶员设定了比较严格的准入条件，以最大限度维护公共安全，保障道路交通安全和乘客出行安全。出于提供安全驾驶服务的考虑。有三年以上驾驶经历的驾驶员，比较熟悉道路通行规则，对路面突发情况的应对处置能力比较强，可以提供安全的驾驶服务。
连续三个积分周期内积满12分的驾驶员，其交通违法行为多发、守法意识和规则意识差，不能保证提供安全可靠的出行服务，特别是有交通肇事犯罪记录的驾驶员，往往造成严重的人员伤亡或者财产损失后果，不宜从事网约车服务。出于保障乘客自身安全的考虑。今年以来，个别地方发生了网约车驾驶员对乘客抢劫、故意伤害的案件，考虑到有暴力犯罪的人员主观恶性和现实危害性大，《管理办法》将无暴力犯罪记录作为从事网约车行业的一道红线。
出于维护公共安全的考虑。酒驾、醉驾是严重危害公共安全和交通安全、群众深恶痛绝的违法犯罪行为，吸毒会导致驾驶人产生幻觉、判断力降低甚至丧失，特别是吸毒成瘾的驾驶员，毒瘾随时可能发作，导致交通肇事、伤害他人等危害公共安全的概率极高。