当前我国发展通用航空（航空项目可行性研究报告）业，应在经济、社会价值大的领域优先发展，即基本公益性服务，其次是商业大众市场，最终撬动巨量投资和市场需求。各国在支持发展通用航空业时，均以应急救援、医疗急救、文化体育以及偏远区域交通等公益性服务作为优先发展的领域。当然，政府主导的社会公益服务毕竟规模有限，只能启动市场，通用航空要实现规模化发展最终还是要走入商业和大众市场。但是，要发展通用航空业，扩大市场化应用，临空域管理、通航审批、监管机制等，将是绕不开的难题。
在空域管理方面，空域作为国家的重要资源，应该确保其安全、有序、高效率的使用。建议在国家层面统筹空域资源的有效使用，建立军方和民航协调统一的空域管理体制，通过国家立法确定和平时期和战时两种情况下的不同管理方法，建立适应运输航空、通用航空和军事航空和谐发展的空域制度。
在通航审批方面，虽然近些年来经民航管理部门的努力，审批效率已有大大提高，但要提高或保证通用飞机的飞行效率，还需在规模标准体系健全、运营服务规范等方面进一步加强。针对通用航空会否干扰运输航空，在安全管理上会否带来新的风险的质疑，未来将充分运用移动互联网、大数据等现代信息技术以及民航安全先进技术，提升通用航空器地面和空中活动的监控、追踪和保障能力，以建立健全军地联合监管机制，确保飞行和空防安全。