近年来,浙江宁波的做法正是充分发挥市场主体和第三方机构在基础设施建设、信息技术研发、信息资源整合和市场化服务等方面的优势,通过政府购买服务等方式,改善政府管理方式,加强政府与企业合作,为政府依法监管和高效服务提供支撑保障。行业管理部门和第三方服务提供者的信息化,是行业信息化的两大驱动,即由以往的“管理部门”单引擎驱动转变为‘行业管理部门’和“第三方服务提供者”双引擎驱动。行业管理部门的信息化重心将转向服务于事中事后行业监管,并通过引导和购买服务的方式来提升服务效能。第三方服务提供者将更加广泛运用“互联网+”思维,凭借技术、资金、模式优势,开展基于道路运输的创新应用,借助市场化手段和互联网平台,不断推进道路运输领域大数据应用,促进各类技术与业态的突破发展,为社会公众提供更丰富、更高品质的综合交通出行和物流(物流项目可行性研究报告)信息服务。
在做好自身动态监控和安全管理的同时,也在向绍兴市其他道路运输企业输出动态监控服务;余姚市海梁危爆物品配送服务有限公司和马良通讯科技有限公司合作,为相关企业提供车辆违规情况的监控和提醒服务,目前已接入各类营运车辆1115辆,这一安全管理的“海梁模式”也在更大范围内推广。如今,浙江省通过大企业输出服务,积极引导标杆运输企业做好自身动态监控和安全管理,并为其他道路运输企业提供监控管理服务。而其他道路运输企业则通过出资引入大企业规范管理服务的方式,解决其安全管理不到位的问题。
是政府综合监管。浙江省运用大数据分析和打造管理闭环,建立了政府综合监管模式,推进与公安、安监等部门系统的对接,通过数据资源的利用和信息系统的整合,建设“发现问题”的业务监测系统、“处理问题”的监管处置系统,实现对道路运输市场的“事前预警、事中监管、事后考核”。温州市道路运输管理局就通过优化机构促机制、挖掘数据促应用,稳步、有序地推进综合监管平台的建设和运用。目前,以自动比对、工单流转、非现场执法为代表的一系列应用已初见成效,通过视频监控、投诉举报等5大渠道发现并取证落实的执法案件数已分别占案件总数的68.7%和21.6%,尤其在危险品运输、包车规范运行、驾培学时等以往很难取证和缺乏手段的领域取得了管理上的突破。综合监管平台的应用在震慑企业促进规范经营、落实督查促进内部运转、整合资源促进管理闭环等方面正逐步发挥作用。