2014年12月，北京新机场工程开工时，四大航的一把手悉数到场，当时的消息是，南航、东航及旗下中联航、国航及旗下北京航空、中国邮政集团公司等根据批复将进驻新机场（飞机场建设项目可行性研究报告）设立基地。随后，TOA又从其他报道中感受到，这份名单的等字中或还包括海航或首都航空、春秋航空、厦航旗下的河北航空。去年9月，南航和首都机场集团还在广州签署协议，明确南航将是北京新机场的主基地航空公司。
1月14日，发改委副主任胡祖才和民航局局长冯正霖赴北京新机场调研。他们除了对新机场进度进行了解，对机场工程提出要求外，还讲了些啥?TOA(ThingsOfAirlines航企那些事儿)了解到，胡祖才特别强调了要尽快明确航空公司基地方案。
胡祖才还表示，北京新机场今年的工作任务将更加繁重，要围绕把新机场建成样板工程、精品工程、人本工程、平安工程、廉洁工程，提出具体目标，并在建设中加以贯彻落实，扎实推进各项工作。同时要认真梳理工程建设重点难点问题，按照领导小组第六次会议确定的原则，分门别类进行落实，必要时可召开领导小组第七次会议。
民航和铁路、公路等交通领域项目的审批权都归发改委基础产业司，而胡祖才是发改委分管发展规划司、基础产业司、价格司、价格监督检查与反垄断局的副主任。在这次调研中，胡祖才强调，当前，要尽快明确航空公司基地方案，请民航局抓紧研究，发改委也将积极配合民航局推动这项工作。