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事关网络专车命运的管理立法仍在博弈中,各地专车执法力度却在继续升温。
在上海,“滴滴”已经领到了10万元罚单,而对“优步”的罚单也即将落下,从各项治理细节来看,针对网络专车的治理正日趋严格。
7月中旬,上海市召开整治非法客运工作的年中推进会,会后最显著的“动静”,是上海交通执法总队开展了大规模网络专车非法客运专项整治。
自2014年起,上海累计查获网络专车非法客运案件160起,并对“滴滴”所属的专车平台——北京通达无限公司处以10万元罚款。仅在过去的10天,该市查处“专车”的案件数量接近过往总数的三分之一。
在监管处罚手段上,上海也正在采取更严厉的措施:对于被查处的非法客运“专车”,除了依据《上海市查处车辆非法客运办法》和《上海市查处车辆非法客运若干规定》对网络平台罚款10万元、对当事人罚款1万元并暂扣驾驶证3-6个月外,专车司机得到的惩罚还包括驾照被扣12分,“非法客运信息”被公开等等。
据了解,上海会将非法客运案件的信息同时提供给市公安局人口办、交警总队、治安总队、刑侦总队,市人保局人力资源开发处、市经信委信息管理处六个部门。不仅如此,非法客运数据库也已与上海市信用信息平台实施对接。这意味着,专车司机的被查处纪录将成为其信用瑕疵,可能对其未来的生活、工作带来不利影响。
据上海市交通执法总队相关人士透露,在查办专车案件的过程中,由于发现有大约一半的专车司机使用单位车辆(车辆市场调查研究报告)参与运营,执法总队已决定对立案查处的违法情况通报车主所在单位和街道。
“滴滴的罚款已经到账”,根据上述人士表示,目前滴滴、优步等公司在运营资质上均没有取得许可,也尚未收到申请,因而每查获一起“滴滴”、“优步”等网络公司的专车存在非法运营情况,都将对公司罚款10万元。
这位人士同时透露,目前上海对网络专车的执法仍依照《道路运输管理条例》以及地方规定中关于运营车辆的标准,如果要出现执法上的政策松动,须待新的许可规定出台。
另外,上海将“黑公交”也列为执法重点,这意味着,目前正在北京、深圳等地测试的“滴滴公交”无法“合法”地进入上海。