“交通运输部为了引导地方交通部门推广运用PPP模式,正在编制《收费公路政府和社会资本合作指南》。”交通(交通运输项目可行性研究报告)运输部综合规划司副司长张大为在近期表示。
据了解,上半年公路水路完成固定资产投资7188亿元,在全社会固定资产投资增速放缓接近6个百分点的情况下,交通投资增速不降反升,交通投资在服务经济增长中的作用凸显。
张大为表示,投融资对交通发展起到至关重要的作用,交通运输部正在积极拓宽融资渠道。吸引社会资本是其中一个重要的渠道。目前,交通运输部在吸引社会资本方面采取了一些新的措施,也在不断为社会资本的进入创造良好的政策环境为贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》的要求,交通运输部今年下发了《交通基础设施与社会资本合作等模式试点方案》,明确了一批项目,将天津至石家庄高速公路等11个项目作为第一批试点,部署山东、安徽、四川等省采取适当的方式开展PPP交通项目试点。试点的目的,主要是进一步发现问题、总结经验,创新交通基础设施投融资机制。
上海金融学院国际金融研究院副教授肖本华表示,社会资本通过PPP模式进入收费公路,不仅有利于政府提供公共服务,提高公路建设和服务质量,还有利于扩大社会资本的投资范围和投资效益,降低双方风险。
“此前在PPP模式改革中,财政部和发改委较为积极,出台了较多政策,但PPP模式牵涉到多部门,此次交通运输部参与收费公路PPP模式改革,可以解决较多政策瓶颈,提高收费公路PPP的签约率和成功率。”肖本华表示。