在宏观形势和货运改革的双重影响下，铁路货运市场化改革再进一步。8月20日，中国铁路总公司（下称中铁总公司）下发的2014年136号文件正式实施，要求各铁路局取消任何形式的铁路运输立户管理，不得以立户管理限制货运敞开受理。
铁路运输立户管理是指客户要与铁路运输（中国铁路运输行业发展研究报告）方敲定购销合同，必须在铁路部门备案才能提报货运计划。对于客户立户，铁路系统一方一直有复杂的手续和相应的门槛，具体包括不同种类煤炭的立户手续、企业本身的经营规模以及发站地点、企业名称变更等等众多事项。
据了解，取消这一制度后，铁路货运的中间环节又将减少一环，占铁路运输量最大的煤炭运输将迎来利好。山西孝义市的煤炭贸易商表示，大量代发公司可能会因此逐渐退出。由于没有立户从而获得发货资格，很多站台仅仅是作为发货的协助单位，企业要发煤炭必须求助于代发公司。
代发环节在货运中是一个不可忽视的环节。据上述贸易商介绍，代发公司往往是与地方铁路部门关系较好的中间商，而一个站台往往会有十几二十多个代发公司。
上半年宏观经济增速趋缓对煤炭等大宗物资需求的影响立竿见影。中铁总公司14日发布的《1-6月国家铁路主要指标完成情况》显示，上半年铁路货运总发送量为15.25亿吨，同比下降3.6%。这其中货物发送量也同比减少3.6%，货物周转量同比下滑了6%。
为稳定运量，中铁总提出“稳黑增白”的口号，并在铁路系统电视电话会议上给出。其中“稳黑”指的就是煤炭、焦炭、矿石等大宗物资的运输。其中煤炭占到的货运量近三年比都在55%以上。
但另一方面，也有业内人士认为立户新政有利于白货货量提升。在《铁路货物运输品名分类与代码表》中，金属电机、农林商贸、木材水泥、医药集装箱等都被归类为零散白货。和传统的煤炭、焦炭、钢铁等大宗物资生产企业相比，附加值更高的白货将成为铁路运输重要的增量货源。试行不久中铁总与顺丰等快递公司推行的电商快递班列也是这一思路的体现。