据河南省公安厅交警总队介绍，目前河南正在制定电动自行车（中国电动自行车行业发展研究报告）管理规定，酝酿实施上牌管理。
在今年河南省“两会”上，多名人大代表提出议案，建议将电动自动车管理纳入法治轨道，实施“上牌”管理，落实安全责任和严格管理。这一议案得到了不少市民尤其是管理者的认同。据河南省公安厅交警总队统计，全省电动自行车保有量至少1000万辆，电动自行车交通违法起数和涉及电动自行车的交通事故每年呈上升趋势，各地电动自行车已成为交通治理的难点问题。
大量的电动自行车违章行为，让一线执勤交警执法力不从心。据介绍，目前电动自行车管理存在三个难题：源头管理难，许多电动自行车厂商钻法律的空子，生产大量超标准的电动车，造成了电动自行车行驶时的安全隐患；中间环节查处难，对于事故责任的认定，一般由机动车承担较多的事故责任；遵守交通法规难，电动自行车常争道抢行、超速行驶、随意转弯变道等，易造成交通事故。
据介绍，目前河南省正在起草《河南省电动自行车管理办法》，对电动自行车的生产管理、市场准入、登记管理、路面管理等进行规范，并拟对电动自行车上牌管理。由于电动自行车事关群众切身利益，涉及管理部门众多，该办法仍在讨论和修改中。