昨日,财政部网站挂出解读,就6月1日起启动的公务机票购买管理改革等问题进行明确,此次改革核心就是实现公务机票购买“双折扣”,国际航线有直达航班的要求选择国内航空公司航班出入境。以实现规范公务机票购买、压缩政府行政成本、支持国内航空公司发展的目标。
财政部、中国民用航空局最近联合印发《关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》,启动公务机票(中国机票市场调查研究报告)购买管理改革,从6月1日起在全国范围内逐步实施。
改革的思路是实现公务机票购买的“双折扣”。也就是公务人员根据市场价格自行选择航班,航空公司按合同约定在市场折扣票价基础上再给予一定折扣的优惠。目前的政府采购机票优惠率为:对于市场折扣机票,国内、国际公务机票为市场折扣票价的9.5折优惠;对于市场全价机票,则分别为全价票价的8.8折、8.5折优惠。这种统一折扣的优惠是通过采购谈判方式确定的,不同年度可能会发生变化,有关变动情况将在政府采购机票管理网站上及时发布。
财政部有关负责人表示,此次改革实际上是政府购买服务的改革试点。总体上改革后的公务机票价格会低于社会其他同舱位票价,但并不总是社会最低票价,一些销售机构出于特殊营销策略销售的低于航空公司基准票价的机票就不包括在公务机票的购买范围内。
对于国际航线,《通知》规定除了规定的特殊原因并经单位内部核准的情形外,目的地国家(地区)有国内航空公司直达航班的,要求选择国内航空公司航班出入境;没有直达航班的,则应当选择国内航空公司航班到达的最邻近目的地国家(地区)进行中转。
财政部表示,此次改革涉及单位、人员数量众多,因此需要分步推进。各省级财政部门要统筹安排本地区改革工作,可根据《通知》规定,结合本地实际制定相应的实施细则,已推行公务机票定点采购的地方要做好与《通知》的衔接工作。