昨日, 国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定进一步落实企业投资自主权的政策措施,决定在铁路、港口等基础设施领域推出80个项目向社会资本开放。
这些项目主要分布在铁路、港口(中国港口行业发展研究报告)等交通基础设施,新一代信息基础设施,重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程,油气管网及储气设施、现代煤化工和石化产业基地等方面,其中大多是过去以政府资金和国企投资为主导的领域。会议提出,这80个符合规划布局要求、有利转型升级的示范项目,将面向社会公开招标,鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设营运。
会议还指出,下一步将推动油气勘查、公用事业、水利、机场等领域扩大向社会资本开放。要完善配套实施细则,推动基础设施和公用事业特许经营等立法,加强对落实情况的督促检查。
“国务院此次推出向社会资本开放项目将为地方起到带头作用,预计未来将有越来越多的地方推出鼓励民资进入的项目。政府通过这种方式,既可以带动相关基础建设投资,弥补房地产投资下滑的影响,对经济起到稳增长的作用,也可以有效地解决基建投资资金不足问题,可谓一举多得。”分析人士表示。