2013年全国承接新船订单6984万载重吨，较2012年度同比增长242%，新接订单激增似乎预示着全国的船舶工业企业整体趋于好转。然而订单价格较以往相比普遍处于较低水平。即使2013年下半年以来新接订单价格略有回升，也依旧处于非合理区间，而随着船价的微涨，新建订单数也随之回落。从不久前公布的数据看，2014年1月新船造价继续上涨，但国内船厂新接订单小幅下滑，各类造船订单共计约140艘，环比减少8.5%。
事实上，受航运业持续低迷影响，中国的造船（造船项目可行性研究报告）企业近年来一直面临严峻的生存问题。交船难”成了船厂的重要问题。中国船舶工业协会发布的《2013年船舶工业经济运行分析》中指出，“2013年全行业约有一千多万载重吨船舶由于各种原因推迟了交船日期，全年造船完工量下降幅度较大。”
国企民企境况各不相同。总体来看，由于国营船厂的资金充裕，获银行支持力度较大。并且国营船厂在技术、人才、管理能方面占据优势，新接订单以及手持订单皆较为充裕，而即便是在船价较低的情况下，利润情况也表现尚可。民营船厂所面临的困境则要多得多，而最为关键的问题是融资难。
此外，国际经济持续疲软，行业竞争力度加大、产能严重过剩，兼并重组加快等；而订单价格过低，人力、原材料、融资等成本的攀升则加剧了这种危机。
分析人士指出，在行业形势严峻的情况下，中国船舶工业正面临重重考验，而在国务院及有关部委的引导下，产能严重过剩的中国船舶工业也在全面实施结构调整转型升级，淘汰落后产能，企业之间兼并重组不可避免。