目前,低成本航空已席卷美洲、欧洲、亚太等全球航空市场,成为航空业中发展最快的一个领域。行业对于扶植政策出台的呼声也随之不断升高。日前,民航局发布“关于促进低成本航空发展的指导意见”,从多个方面给予廉价航空开绿灯,其中一直困扰廉价航空的“优质航线、时刻资源被大型国有航企掌控”瓶颈有望被打破。
民航局表示,将继续营造宽松的航线准入环境;改进航班时刻分配政策;进一步降低设立低成本航空公司及分子公司门槛,简化审批手续;修订民航客、货运输规则,对部分服务标准不再做强制性规定,允许低成本航空(航空项目可行性研究报告)适当简化服务;研究逐步放开特殊行李托运、快登机、选座等创新类收费项目的审批,支持低成本航空拓展差异化服务;研究制定低成本航站楼建设行业标准或建设指南等。
据民航局相关负责人介绍,目前全球低成本航空公司超过170家,美洲、欧洲、亚太地区前十家最大低成本航空公司的旅客运输量达到6.6亿人,低成本航空在全球占有26%的市场份额。我国低成本航空起步晚、发展慢,市场份额不到5%,目前仅春秋航空的低成本运营模式较为成功,但相对欧美和东南亚地区还存在较大差距。
面对国家加大扶植力度,以及多家航企跃跃欲试,国内首家廉价航空公司春秋航空新闻发言人张武安称,如果民航局让低成本航空更多地进入国内的繁忙机场,国内的低成本航空会有更快的发展,就会有更多人可以享受到低票价。同时,他也表态,不会担心市场竞争越来越激烈,“因为更多的航企涉足会吸引更多消费者,市场扩容后,对各家都有利”。
民航专家林青山则分析,廉航市场爆发后,主管部门需要维护市场的透明度,要求航空公司明确公示其服务标准、服务价格,让旅客、货主明白消费,同时监督航空公司服务标准与履行承诺实际情况的符合性,维护消费者权益,当出现价格欺诈等违规行为时,依法处理,另外,还应定期发布航空公司服务质量评价指数,引导航空公司改进服务。