在国务院常务会议明确将支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放后，地方纷纷开始探索民间资本进入铁路行业的路径。
5月22日，江西省铁投对外公告，江西省将设立铁路产业投资基金，总规模150 亿元，计划首期规模50亿元，并于5月底前募集到位。粗略统计，江西省将成为全国第三个拥有铁路产业基金的省份。
根据《江西省人民政府关于设立江西省铁路产业投资基金的批复》，江西省铁路产业投资基金在满足全省新开工铁路投资项目资金需求和工程建设进度要求的前提下，可按市场化原则参与风险可控的多元化投资，实现保值增值。
公开消息显示，为筹集铁路（铁路市场前景调查分析报告）产业基金，江西省专门开了一次推介会，邀请江中集团、江钨控股公司、江西投资集团、江西高投集团等省内大企业参加，这些企业未来可能成为铁路产业基金的发起人。
今年5月24日，国务院批转国家发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，铁路投融资改革是其中的重要一项。《意见》提出，“要建立公益性运输补偿制度、经营性铁路合理定价机制，为社会资本进入铁路领域创造条件。支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放，通过股权置换等形式引导社会资本投资既有干线铁路。”
在政策的引导下，各地跃跃欲试。据了解，近期湖北省联合发展投资集团有限公司与平安资产管理有限责任公司合作设立的“联投-平安保险资金债权投资计划”成功发行，首期30亿元资金已经到账。
此次“债权计划”总规模为50亿元、期限10年，由兴业银行武汉分行提供全额担保，首期募集资金30亿元，并在一年内择机发行二期20亿元，募集资金主要投向省重点项目武汉城市圈城际铁路。这一融资额创下全国单一保险资金债权投资铁路项目规模之最。
此外，新疆克拉玛依至塔城铁路采用合资的模式，通过与企业合资来吸引民间资本进入。5月27日，新疆克拉玛依市、新疆塔城地区与新疆生产建设兵团作为项目建设发起人共同签署了克塔合资铁路项目协议。
公开资料显示，新疆自治区发改委已安排前期费用500万元，克拉玛依市和建设兵团同意适当参股克塔合资铁路建设，并对铁路建设提供全方位支持。此外，中电投新疆能源化工集团、国电新疆公司、徐矿新疆分公司签署了克塔合资铁路入股参股建设协议，并注册成立新疆克塔铁路有限责任公司参股建设克塔合资铁路，目前已筹集资金2000万元。