欧盟在单边推动航空业碳减排受挫之后,改为考虑在2013年开启第一步行动,即对海上运输所产生的温室气体排放量进行监测、报告和核实(MRV)。
一方面,欧盟一厢情愿的狂飙突进政策因触动了多方利益而触礁,另一方面,虽然减排共识在业界凝聚,但最终达成仍需漫长时间。
欧洲环境署(EEA)3月14日最新发布的报告称,航运业是“目前最不受管制的空气污染来源之一。”根据国际海事组织(下称“IMO”)在2009年所作出的评估,目前全球航运业气体排放量约占全球人为排放量的3.3%,如果监管不到位,到2050年,其排放量可能占到全球18%。
实际上,早先欧盟曾经威胁如果IMO未能如期找到一个全球性的解决方案,欧盟将参照他们将航空部门纳入欧盟排放交易体系(ETS)的设计,在2013年执行自己的航运法规。不过在航空碳税引起了重大外交纷争之后,欧盟宣布推迟航空碳税,并在海运业减排方面也收缩了推行力度。
“关于进一步全球性措施正在IMO层面上讨论,但我们需要能够快速将现有船舶纳入减排措施的政策,例如说针对已经存在船舶的能源效率等措施。”委员会在一项声明中表示。
为了减缓减排压力,IMO所作出的反应机制包括设立前文提到的EEDI,即以二氧化碳排放量为指标来衡量船舶设计和建造能效水平,对于2013年1月1日之后签订建造合同的400吨及以上的新船,规定了目标年限和折减系数。
此外,IMO另外出台的强制措施还包括传播运营企业的能效管理计划(SEEMP),即从船舶运营和管理方面来进行减排。
EEA的研究表明,在SEEMP的实施上,最好的办法是减少燃料消耗。因此,EEA建议船舶公司进行技术改进,以提高燃油效率,该报告指出这“可能是最简单的方式来减少空气污染和温室气体排放”。
由于目前全球航运(航运设备行业发展研究报告)业形势低迷,降速减排也成为一种趋势。
斯特林称,2012年,马士基提前八年就完成了基于2007年度25%的减排,在其中降速航行是一个非常重要的措施,他们为船只正在安装新的零件,在过去,该部位零件适用于快速航线,目前新更换的零件可以适应水的动力,在提高能效的同时适应慢速航行。
“如降速20%,则碳减排能达到40%,而节省的燃油比例也差不多是40%。”斯特林表示,目前燃油价格在每吨650美元左右,虽然如何计算剩下的航油成本需要太多变量,但其中节省的成本的确是不言而喻。