随着铁路投资的逐渐升温,铁道部投融资方面的改革又出现了新动作,消息称铁道部正在酝酿设立多元投资主体的铁路发展基金,该设想已经得到了财政部的支持。
今年年初,就已经开始研究推进投融资改革的具体实施细则,有望纳入细则的有制定鼓励引导社会资本参与铁路建设的政策措施,设立铁路(铁路行业发展研究报告)产业基金等,明年可能会完成政策上的落实。
近几月,增速大幅减缓的中国铁路投资出现大逆转式的回升,10月份全国铁路固定资产投资完成810.13亿元,同比增长141.2%,为2009年3月以来的最高增速。11月和12月,铁道部的固定资产投资可能高达2040亿元人民币,相当于上半年的总和。
目前,铁道部筹资主要有五个渠道,分别是铁路建设基金、中央预算内投入、铁道自有资金、铁路债券,以及银行贷款和应付款。
事实上,投融资改革属于铁道部较早推进的改革方向之一。早在2011年上半年,铁道部就曾确定“推进合资合作建路,深化铁路股份制改革,开拓市场化融资渠道”三大方向的投融资改革思路。