为了保证铁路建设资金的落实,铁路投融资再次获得政策上的支持。消息称,铁道部正在酝酿设立多元投资主体的铁路发展基金,并且已经得到财政部的支持。
明年高铁投资将出现新的高潮,明年初步计划铁路基建投资规模6000亿元人民币,其中高铁占比约60%,铁路基建投资将重新回归高位。
“十二五”期间我国共计安排铁路(铁路行业发展研究报告)基建投资2.3万亿元,到2015年全国铁路营业里程达到12万公里左右,快速铁路网里程4万公里以上。在铁路建设再掀高潮的同时,铁路投融资体制改革也将取得突破性进展。
为了进一步拓宽铁路建设融资渠道,广泛吸引社会资本投资铁路建设,目前铁道部正在积极推进设立铁路发展基金,在保证国有控股及统一运营管理的前提下,通过出售股权,来设立多元投资主体的铁路发展基金。
从这个层面来讲,铁路发展基金的设立意义重大,它将是铁路投融资体制改革的突破口和抓手,成为搭建民间资本可投资铁路的投资平台。投融资体制的改革又将牵动铁路的政企分开改革,倒逼铁路系统完善法人治理结构,自动与市场对接,“它是铁路政企分开改革的前提,反过来它也将倒逼铁路加快政企分开。”