5月上旬，全国铁路继续加强日常运输组织，抓好装车去向控制，实施精细化、差异化装车去向管理，分不同区域、品类组织均衡装车，充分利用点线能力实现运输上量。
5月上旬，全国铁路货物发送量和货运装车数继续保持增长势头。全国铁路日均货物发送量达到1100.6万吨，同比增加50.6万吨。其中，大秦线运输完成较好，日均运量达到128.5万吨，5月上旬有8天运量超过130万吨。全国铁路日均装车170598车，同比增加6733车。其中，国家铁路日均装车达到144816车，比4月份增加275车，同比增加3241车。
此外，铁路部门还加大重点物资装车力度。5月上旬，铁路部门日均电煤装车达到45750车，超月度计划250车，同比增加2534车。全国363家直供电厂存煤可耗天数超过20天。
目前，全路移交车流比较大，京九、侯月、沈山线从中旬开始进入集中修，对铁路运输提出较高要求。铁路部门加强日常运输组织，通过抓卸车组织、保重点物资装车等措施确保运输畅通。
各铁路局高度重视卸车组织工作，抓好电厂、钢厂、港口卸车，减少积压保留，以卸车保排车、保装车;加强夜间作业组织，提高夜卸比重，实现各阶段均衡卸车;加强与地方有关部门和企业的联系，提高接卸能力。南方各铁路局适应雨季变化，全面落实雨天条件下的卸车组织措施，努力提高作业效率。
5月中下旬，全路运输组织的重点和难点主要集中在兰新、陇海、京九、侯月、沈山线以及这些干线的平行通道上。京九、侯月、沈山线从中旬开始进入集中修，相关铁路局进一步优化施工方案，按进度组织好施工，运输部门加强施工地段的运输组织，提高过车水平，减少施工影响。同时，相关铁路局充分发挥路网作用，利用好两翼平行通道能力，组织迂回运输，在日常工作中加强车流分析，根据车流增长情况，及时增加机力，增派乘务人员，确保不因运输组织方面的问题造成通道堵塞和车流积压。
在当前水力发电比较充足、火力发电用煤减少的情况下，各铁路局对电煤的运输没有放松。尤其是对一些库存量比较小、可耗天数比较低的电厂，相关铁路局密切关注，及时掌握情况，根据地方政府和企业需求，随时调配运力组织装运。同时，相关铁路局继续加强棉花运输，确保按计划兑现。兰州铁路局按照要求组织好安北口和海石湾口的排空，为乌鲁木齐地区棉花和青藏铁路公司钾肥装车提供支持。