分析我国进口石油现状:我国进口石油90%通过海上运输,其中八成经马六甲海峡,40%经过霍尔木兹海峡,严重受制于人。
在昨天的“和谐能源之旅”论坛上,国家能源局发展规划司副司长何勇健透露,目前我国进口石油的自主运输比重仅占1/3左右。为了国家的能源安全,下一步可能要考虑建立一个国有国运的鼓励和约束机制,通过国有船运公司、石油公司和保险公司之间的合作,打造一个世界先进的石油运输船队。
据何勇健介绍,我国石油战略储备目前只有40天左右的进口量,远远低于欧美国家160-200天的储备标准。目前我国的石油对外依存度已达57%,预计到2015年这一比例将超过65%。我国进口石油90%通过海上运输,其中八成经马六甲海峡,40%经过霍尔木兹海峡,严重受制于人。
何勇健表示,目前远洋运输是我国能源安全的一个薄弱环节,我国每年进口石油的海上运输,其中绝大部分用的国际上的船队,自主运输的比重只有1/3左右。且石油远洋运输的保险一半是由国外保险公司来承担,国内保险公司参与度很小。他透露,目前,国家正考虑逐步执行相关的能源金融战略,建立外汇储备和能源储备互换机制,包括鼓励国内保险公司开展国有出保计划,通过组建国有石油运输船队挖掘国内保险公司海上运输保险等金融工具的潜力。
中石化新闻发言人黄文生表示,国内保险公司对进口石油海外运输船队的参与度低,主要是船队建设周期长,无法在短时间内满足需求;此外,海上石油运输风险太高,一旦船被索马里海盗劫持后,一条船高达15亿元的赔保额往往令规模较小的保险公司陷入破产境地。多种原因导致国内保险公司和国有船队难以大规模参与我国进口石油的海上运输。
谈及石油流通体制的改革,何勇健透露,目前各界已在进一步放开石油的进口权上达成共识,“下一步逐步取消进口配额和关税,建立石油期货交易市场。”他说。谈及当前国际油价,他认为,市场价格波动风险日益加大。金融资本的投机形成的投资投机溢价,国际局势动荡形成的安全溢价,美元持续贬值形成的货币溢价和生态环境标准的提高形成的环境溢价,最终导致国际石油价格长期脱离公共区域基本面,在高位震荡。而未来国际石油价格波动风险则主要由发展中国家来承担。