“一辆鲜活农产品车辆出岛运输费用可以减少近10%。”经过国家交通部批准,海南省自10月1日起暂免征琼州海峡滚装运输货物港口建设费。截至目前,已有逾10万辆车享受到了这一优惠政策,平均每辆车可减少费用约10%。
“这个惠民政策涉及所有进出岛的车辆。”海南海事局规费征稽处筹备组组长、船舶监督处副处长林拓介绍说,2010年通过琼州海峡滚装运输进出岛的货物约1600万吨,其中鲜活农资或农产品895万吨,占总出港滚装运输货物总量的56.4%。暂免征每吨4元的港口建设费,意味着直接为车主或货主减负6400万元。
值得关注的是,目前琼州海峡滚装运输货物中鲜活农产品、农资产品占据了较大份额,若按原收费标准对鲜活农产品征收货物港口建设费,必将导致进出岛的鲜活农产品物流成本的增加。海南是冬季瓜果蔬菜的主要生产基地,也是全国“菜篮子工程”重要保障基地,若按原收费标准对鲜活农产品征收货物港口建设费,对全国的“菜篮子工程”也会产生负面影响。
此次暂免征琼州海峡滚装运输货物港口建设费政策的实施,离不开海事部门的大力推动。由于琼州海峡是我国的三大海峡之一,在琼州海峡跨海通道尚未建成前,仍是各种民用物资、鲜活农产品、旅客进出海南岛的重要通道。针对琼州海峡滚装运输货物涉及面广、影响大的特点,海南海事局在推进琼州海峡滚装运输货物征收港口建设费工作过程中,采取比较慎重的态度,对征收方式、征收范围、征收标准等问题进行了深入调研,形成并向交通运输部海事局提交了《关于琼州海峡滚装运输货物港口建设费征收准备工作有关情况的报告》,最终取得交通运输部、财政部的支持,同意对琼州海峡滚装运输货物缓征港口建设费。