备受关注的邮政专营范围何时出台至今没有定论,日前交通运输部副部长高宏峰在出席新《邮政法》贯彻实施全国电视电话会议时表示,邮政专营范围相关条例“正处在制定过程当中”。业内人士据此分析,此前预计在十一之前公布的邮政专营范围可能将暂缓出台,并不会和新《邮政法》同步实施。
针对部分媒体报道“邮政专营范围已经确定”,交通运输部副部长高宏峰在会上指出这些报道并不属实,他表示“这个条例正处在制定过程当中”。《邮政企业专营业务范围的规定(草案)》今年4月就已公布,因此大部分快递企业预计此规定将赶在10月之前出台,与新《邮政法》同步实施。
公布半年之久的草案仍未落实是否意味着“同城50克以下、异地100克以下”的邮政专营范围仍有变数?对此会上发言的几位官员并没有提及,高宏峰仅表示立法部门会“综合考虑各方面的利益”,不过他强调要首先考虑消费者的利益。
中国快递咨询网首席分析师徐勇认为,邮政专营范围仍存在不少争议,因此在立法过程中充分听取各方意见是必要的,“相关部门可以考虑在北京、上海等大城市召开消费者听证会,作为邮政专营范围制定的参考。”
他进一步表示,在对业内人士意见征求的过程中,非邮政快递企业的反对意见十分强烈,“如果消费者也表示反对,也许会促使有关部门对草案内容进行调整。”徐勇预计,根据国务院立法的相关程序,最终的规定出台还需要几个月时间,因此邮政专营范围可能“在今年底或明年初公布”。
邮政专营范围有望暂缓出台,大多数民营快递企业认为是个利好消息。一位参加会议的快递企业高层表示,“民营快递从事信件寄递业务,促进市场良性竞争,肯定是有利于消费者。”在邮政专营范围出台前,民营快递企业会不会在业务上做出调整呢?“涨价是肯定不会的,快递市场竞争这么激烈谁也不会提价,”一位快递公司负责人告诉记者。