从4月20日起执行的新运价体系正掀起一场口水战。来自各大航空公司、订票中介机构的最新信息显示,票价较以往有了明显上升。但航空公司称,这只是临近“五一”小黄金周前例行的调整。
4月20日晚,中国民用航空局(下称民航局)宣传部部长钟宁回应称,日前个别媒体关于民航国内机票价格上涨的报道,混淆了政府运价管理政策和企业的具体营销方式。她表示,国内航空运输价格管理政策没有发生任何变化。
游易航空旅行网新闻发言人王一力告诉本报记者,已经收到多家航空公司的文件,针对F\C\Y（头等舱/公务舱/经济舱）全价舱之外的其他子舱位（Y舱还对应有若干子舱位:如B舱、H舱、M舱、L舱等,每一个子舱位对应不同折扣）的对应价格进行修改。
4月20日,本报记者登录游易航空旅行网发现,4月20日之后,机票价格确实出现了6.8折、7.6折、8.4折、9.2折等“奇怪”的折扣,而且,与几天前相比,机票价格有了明显的上涨。
以厦门航空为例,旧票价级别的B舱9折对应新票价级别的9.2折,旧票价级别H舱8.5折对应新票价级别8.8折,旧票价级别的X舱4.5折对应新票价级别的5.6折,不同航空公司对相同字母代表舱位对应的价格会有不同。
“以前的预订系统中会显示舱位、折扣、价格,但现在不显示折扣了。”王一力称。
记者了解到,各航空公司发布的通知均没有涉及新旧运价体系的换算公式。据业内人士分析,每个航线的Y舱（经济舱全价）价格由基础运价+上浮运价组成,这里的上浮运价相当于基础运价的25%。之前的折扣是按照Y舱价格的比率换算出来的,现在的价格是按照Y舱价格中基础运价的比率换算出来的,上浮运价成为了一个常数,因此,折扣越低的票价上涨比例会越大。
正是这个原因,新运价体系引发口水战。处于事件中心的民航局20日终于向媒体做出了解释。
钟宁向记者解释道,国内航空运输价格管理政策没有发生任何变化,仍然按照2004年国务院批准的《民航国内航空运输价格改革方案》实行幅度管理。航空公司可以在政府规定的幅度内,采用多级票价体系制定各种类的销售价格,主要根据各航线市场需求、航班时刻、机型、购票时限等因素,自主制定具体的票价种类、水平及适用条件,运用价格手段,开展灵活的市场营销活动。
据其介绍,《方案》规定,允许航空运输企业在上浮幅度不超过基准价的25%、下浮幅度不超过基准价的45%的范围内,自行制定具体票价种类、水平、适用条件。
同时,考虑到部分航线运输市场的实际情况,对约占国内航线总数60%的三类特殊航线实行更加灵活的价格政策。其中主要包括:对省、自治区内,及直辖市与相邻省、自治区之间,已经与其他运输方式形成竞争的短途航线,实行市场调节价,不再规定票价浮动幅度;对由航空运输企业独家经营的航线,及部分以旅游客源为主的航线,票价下浮幅度不限,以适应消费者需求,鼓励航空运输企业积极开拓市场。
据了解,此前各航空公司已对各自的多级票价体系进行了多次调整,此次航空公司多级票价体系的再次调整,是航空公司营销方式的进一步完善,符合现行国内航空运价管理政策。