国家发改委、国家能源局近日发布《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》,明确将8个地区作为第一批电力市场试点。据地方政府意愿和前期工作进展,结合各地电力市场供需形势、网源结构和市场化程度等条件,选择南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为第一批试点,加快组织推动电力市场建设工作。
千讯咨询了解到,试点地区应加快制定现货币场方案和运营规则、建设技术支持系统,2018年底前启动电力市场试运行;同时,应积极推动与电力市场相适应的电力市场中长期交易。电力市场建设试点原则上按现有电力市场调度控制区组织开展,具备条件的地区可积极探索合并调度控制区。电力现货市场建设试点成熟一个,启动一个。
对于选择上述8个地区作为首批现货市场试点的原因,其中,广东售电侧市场化改革在全国最早,进展最快,相对比较完善和稳定,现货市场需要这些原有基础;蒙西是独立电网,地方政府容易整体把握和引导,这对开展电力市场非常重要;浙江是用电大省,涉及本地和跨区电源同时供应,又是市场经济发达的地区,有经济基础;四川水电发达,由于水电的运行特点,在现货市场中有一定优势,现货市场适合解决水电的消纳和经济效益问题等。
电力市场交易分成了日前(24小时前)、日内(24小时内)和实时(1小时内)三个不同时段,这是根据国际通用经验划分的,表示在不同的时间段上可以进行交易的时长。具体时段越短,价格信号越容易发现;但是时段太短的话,由于技术原因可能来不及。相关方面将现货交易分成日前、日内和实时三个不同时段,是希望看哪些电力市场主体愿意并有条件参与,然后把相关规则制定出来,把技术准入门槛确定下来。
千讯咨询发布的《中国电力市场发展研究及投资前景报告》显示,建立电力市场交易市场意义重大,主要意义之一在于解决困扰多年的清洁能源如何进入市场,以及弃风、弃光的问题。以风、光为代表的清洁能源随机波动性大,远期很难预测,而近期预测能够把握。现货市场的优点之一是有助于随机波动的清洁能源进入市场,这对清洁能源是有利的。现货市场的另一重要意义是外部成本的内部化。曾鸣表示,传统能源对于环境造成的影响所产生的成本叫外部成本,如果这部分成本能够内部化,能在竞价的价格中体现出来,那么清洁能源就能和传统能源同台竞争,进入市场。
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